二是發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新，應對第四次產(chǎn)業(yè)革命，減少阻礙新技術(shù)發(fā)展的各種規(guī)制；三是發(fā)展公平經(jīng)濟，營造公平競爭環(huán)境，防止大企業(yè)濫用壟斷地位壓榨中小企業(yè)。

韓國投資環(huán)境總體良好，具有較強吸引力。

至臻聯(lián)合會計事務所作為一家國際化，多元化的老牌會計事務所，我們將設立專輯文章，分期為大家詳盡的講解《韓國投資的注意事項》。

在制度方面，最大限度地減少對外商投資的管理事項，簡化登記審批制度，簡化投資手續(xù)。韓國在大韓貿(mào)易投資振興公社設立投資支持中心，向外國投資者提供一站式服務，實行提供包括補助金等方式的投資支持制度。這些制度的著眼點在于把此前以限制、管理為主的投資管理模式轉(zhuǎn)換為以促進、支持為主的外商投資管理模式。在權(quán)力下放方面，允許地方政府在地方稅減免、土地租賃費減免、外商投資地區(qū)候補用地選定等方面擁有決定權(quán)，對地方政府吸收外商投資給予財政支持。相關(guān)內(nèi)容可以在韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部網(wǎng)站（www.motie.go.kr）、Invest KOREA網(wǎng)站（www.investkorea.org）、法制處網(wǎng)站 （www.moleg.go.kr）以及法制處專門法律查詢網(wǎng)站（www.law.go.kr）查詢。

《外國人投資促進法》授權(quán)產(chǎn)業(yè)資源部每年以負面清單方式匯總外資準入限制措施，稱之為《外國人投資綜合公告》。2021年《外國人投資綜合公告》分為四大部分：

1、關(guān)于外國人購買證券及不動產(chǎn)等資本交易的限制；2、關(guān)于外國公司在韓設立分公司及代表處的限制；

3、關(guān)于各行業(yè)投資的限制；

4、外資并購國家核心技術(shù)機構(gòu)的限制。

此后附有兩大附錄：法定國內(nèi)壟斷行業(yè)；外國人獲得韓國職業(yè)資格認證及活動的限制。其中最重要的即為第三部分：關(guān)于各行業(yè)投資的限制。

除上述外，外商擬投資韓國金融業(yè)，同韓國本地投資者一樣，須根據(jù)韓國《銀行法》、《保險法》和《資本市場法》等金融業(yè)相關(guān)法律規(guī)定，報經(jīng)韓國金融委員會批準（投資上市金融機構(gòu)的需向金融監(jiān)督院辦理外國人投資注冊），并遵守相關(guān)法律對外國人投資韓國金融業(yè)、購買證券及資本交易等的限制要求。韓國金融監(jiān)督院下設金融中心地支援中心，對投資韓國金融業(yè)所需審批、注冊、申報等業(yè)務提供咨詢服務。

對銀行業(yè)準入的審批分為預審和正式審批兩個環(huán)節(jié)。審查標準主要包括：

① 資本金不少于1000億韓元（地方銀行不少于250億韓元），資金籌集方案可行；

② 大股東和股東結(jié)構(gòu)符合韓國《銀行法》等相關(guān)法律要求；

③ 項目計劃符合韓國相關(guān)法律要求，包括財務指標和收益計劃與投資項目相符，具有可行性；建立了風險管理等內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)等；

④ 創(chuàng)辦人及高管須符合《金融公司支配結(jié)構(gòu)法》的有關(guān)資質(zhì)；擁有相應的人力資源、算體系和相關(guān)硬件；

⑤ 申請設立金融機構(gòu)的外國金融公司需有本國監(jiān)管部門同意在境外設立金融機構(gòu)的批準。對保險業(yè)準入的審批主要集中于保險營業(yè)權(quán)，而不是當?shù)貦C構(gòu)設立，新增營業(yè)險種也需報批。

保險業(yè)準入審批分為預審和正式審批兩個環(huán)節(jié)。

審查標準主要包括：

① 擁有300億韓元以上的資本金或基金；若只經(jīng)營部分險種，需根據(jù)不同險種繳納不同數(shù)額（50億韓元至300億韓元）的資本金或基金；

② 外國保險公司在國外有保險經(jīng)營經(jīng)歷的，才可在韓國開展相同類型的保險業(yè)務；從國際信評機構(gòu)獲得適合投資以上的評級或者滿足外國法人所屬國家監(jiān)督機關(guān)的財務健全性要求，在近3年中沒有被本國監(jiān)督機關(guān)處以機構(gòu)警告以上的行政處罰等；

③ 發(fā)起人如系個人，應按韓國相關(guān)法律符合高管資質(zhì)要求，并擁有開展相關(guān)險種業(yè)務的專業(yè)人員、電算人員、電算設施及相應辦公空間等硬件；

④ 對大股東及擬營業(yè)險種和工作計劃均有要求，與銀行業(yè)準入條件類似。

（2）投資限制

根據(jù)2016年韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布的《外國人投資綜合公告》：

一、外資銀行持有韓國商業(yè)銀行股權(quán)比例一般不得超過10%；如投資者不是銀行等金融機構(gòu)，其持股上限為4%。對地方性銀行的持股比例上限為15%。超過該比例須獲得金融委員會批準，并滿足以下條件：

① 在外國經(jīng)營金融業(yè)務；

② 資產(chǎn)總額、營業(yè)規(guī)模與國際經(jīng)營活動相符，擁有高等級國際信用評級；

③ 最近3年沒有被外國金融監(jiān)督機關(guān)處以停業(yè)處罰；

④ 符合金融委員會規(guī)定的最近3年BIS比率在8%以上等其它條件。

二、外國銀行為在韓國新設或取消分支機構(gòu)，須經(jīng)金融委員會批準。外國銀行開設分支機 構(gòu)須在韓國存有與營業(yè)基金相當?shù)馁Y產(chǎn)。在該分支機構(gòu)清算時，應優(yōu)先償還韓國國民或在韓居住外國人客戶。

三、外國保險公司在韓國經(jīng)營的保險業(yè)務必須與其在國外經(jīng)營的保險業(yè)務相同；外國保險公司韓國分公司需按規(guī)定在韓國內(nèi)存有與責任準備金、特別風險準備金相當?shù)馁Y產(chǎn)。

3）監(jiān)管規(guī)定

韓國金融業(yè)適用法律法規(guī)多達幾十部，其中《銀行法》、《保險法》和《資本市場法》是基本法，在此基礎(chǔ)上還有涉及金融業(yè)務和特殊機構(gòu)設立等多部法律。涉及監(jiān)管的法律法規(guī)主要 《金融規(guī)制運營規(guī)定》、《金融產(chǎn)業(yè)機構(gòu)改善法》、《金融控股公司法》、《金融公司支配結(jié)構(gòu)法》和《資本市場和金融投資業(yè)法》等。依據(jù)上述法律，韓國政府主要從經(jīng)營健全性（資本充實度、資產(chǎn)健全性和資產(chǎn)運營限制）、業(yè)務行為限制（經(jīng)營信息、金融商品信息發(fā)布、營業(yè)行為監(jiān)督、內(nèi)部管理標準和守法監(jiān)督、金融糾紛調(diào)解）、資本市場監(jiān)督（有價證券、場內(nèi)及場外衍生商品市場監(jiān)督以及不公正交易調(diào)查、企業(yè)公示制度）等方面對金融機構(gòu)和資本市場進行監(jiān)管。

（2）長期貸款

韓國外商投資企業(yè)的海外母公司、與該外商投資企業(yè)的海外母公司有出資關(guān)系的企業(yè)、投資外商個人、與投資外商個人有出資關(guān)系的企業(yè)向相關(guān)在韓外資企業(yè)提供5年以上長期貸款的情形，均被認定為外商直接投資。

上述向韓國外商投資企業(yè)提供貸款的企業(yè)和個人主要分為5種：

① 指持有海外母公司總股份或總出資額50%以上的企業(yè)；

② 海外母公司持有在韓國外資公司總股份或總出資額50%以上，且該貸款公司持有海外母公司總股份或出資額10%以上的；

③ 海外母公司持有在韓國外資公司總股份或總出資額50%以上，且該貸款公司持有海外母公司股權(quán)50%以上；

④ 海外母公司持有在韓國外資公司總股份或總出資額50%以上，且該貸款公司持有該海外母公司控股50%以上子公司的50%以上的股權(quán)；

⑤ 持有在韓外資企業(yè)總股份或總出資額50%以上的外商個人，其控股50%以上的企業(yè)向該外資企業(yè)提供貸款。

3）未分配利潤再投資

外資企業(yè)將未分配利潤用在新建、增建工廠等一定用途的投資（外商投資金額的計算方法為使用金額乘以外商所占股比，自2020年8月5日起實施）。

4）對非營利法人等的捐資

對非營利法人或企業(yè)的捐資占全部捐資額10%以上且超過5000萬韓元，并符合以下所有條件的，可被認定為外商投資。

① 向科技領(lǐng)域非營利法人或企業(yè)捐資，擁有獨立科研設施，且符合以下任一條件的：

A、長期雇用5名具備3年以上研究經(jīng)歷的科技專業(yè)學士或長期雇用5名具備科學技術(shù)專業(yè)

碩士或以上學歷的專業(yè)研究人員；

B、根據(jù)韓國標準產(chǎn)業(yè)分類進行自然科學和工程學研發(fā)的。

② 獲韓國外國人投資委員會認可，投資下列任一非營利性法人的捐資可被認定為外商投資。

A、以發(fā)展學術(shù)、藝術(shù)、醫(yī)療及教育等為目的，持續(xù)培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才并推動國際間交流項目；

B、開展民間或政府間國際合作事務的國際機構(gòu)地區(qū)本部。