隨著電子數(shù)據(jù)環(huán)境的到來,審計載體發(fā)生了變化,電子數(shù)據(jù)分析與核對的效率更高,本期文章我們將繼續(xù)為大家講解《電子數(shù)據(jù)環(huán)境對內(nèi)部控制評價之作用的影響》
(三) 內(nèi)部控制評價作為獨立審計業(yè)務(wù)
當(dāng)內(nèi)部控制評價作為獨立業(yè)務(wù)時,其審計主題是經(jīng)濟制度,這種審計也就是制度審計,此時內(nèi)部控制評價當(dāng)然是不可或缺的,但是電子數(shù)據(jù)環(huán)境的到來對制度審計也會產(chǎn)生較大的影響,這種影響在不同的制度審計定位中有明顯差異。
1、結(jié)論導(dǎo)向內(nèi)部控制評價
結(jié)論導(dǎo)向內(nèi)部控制評價的目的是對內(nèi)部控制是否整體有效形成結(jié)論,需要按照系統(tǒng)方法來尋找內(nèi)部控制缺陷,在此基礎(chǔ)上,對尋找到的內(nèi)部控制缺陷進行等級劃分,根據(jù)內(nèi)部控制缺陷等級形成內(nèi)部控制整體有效性的結(jié)論。在非電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,以內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)為測試對象,采用抽樣的方法來測試各環(huán)節(jié)的有效性,這種方法是有效率的。然而,在電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,作為控制測試對象的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)有了變化,有的環(huán)節(jié)完全信息化了,有的環(huán)節(jié)是信息化與人工相結(jié)合,還有少量的環(huán)節(jié)仍然是人工控制,內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)的信息化程度不同,控制測試的方法也有差異。對于完全信息化的控制環(huán)節(jié),需要按信息系統(tǒng)審計的方式來開展控制測試,傳統(tǒng)意義上的屬性抽樣審計基本上不適用;對于信息化與人工相結(jié)合的控制環(huán)節(jié),傳統(tǒng)意義上的屬性抽樣審計仍然適用,但抽樣方法及樣本量會有重大變化;對于人工控制環(huán)節(jié),仍然采用傳統(tǒng)意義上的屬性抽樣審計??傮w來說,當(dāng)內(nèi)部控制評價作為獨立業(yè)務(wù)時,就結(jié)論導(dǎo)向內(nèi)部控制評價來說,電子數(shù)據(jù)環(huán)境下傳統(tǒng)意義上的屬性抽樣審計不再適用或需要發(fā)生重大變化。
問題導(dǎo)向內(nèi)部控制評價的目的是發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,在此基礎(chǔ)上推進內(nèi)部控制缺陷的整改,從而實現(xiàn)內(nèi)部控制的優(yōu)化。在非電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,找到內(nèi)部控制缺陷是核心問題,通常來說,并不會檢查內(nèi)部控制的所有環(huán)節(jié)。對于檢查的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)來說,不會對經(jīng)歷該環(huán)節(jié)的所有業(yè)務(wù)都進行檢查,所以無論是內(nèi)部控制各環(huán)節(jié),還是經(jīng)歷某環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù),在問題導(dǎo)向內(nèi)部控制評價下都是抽查,不會是抽樣,不能、也不需要根據(jù)抽查結(jié)果來推斷總體狀況。在電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,內(nèi)部控制有信息化控制、信息化與人工相結(jié)合的控制及人工控制三種情形,為了尋找這些不同類型的內(nèi)部控制存在的缺陷,需要采取不同的策略。就信息化控制來說,電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,通過文檔的核對來驗證控制是否得到執(zhí)行,這種核對的效率很高,如果需要尋找缺陷,可以基于經(jīng)驗判斷進行抽查,也可以對經(jīng)歷某一環(huán)節(jié)的所有業(yè)務(wù)進行檢查,甚至還可以對所有的信息化的控制環(huán)節(jié)都進行檢查,對抽查的需求大大降低甚至消失;就信息化與人工相結(jié)合的控制來說,基于經(jīng)驗的抽查仍然是主要方式,但是這里的“經(jīng)驗”也會發(fā)生重大變化,什么環(huán)節(jié)、什么情形下會發(fā)生內(nèi)部控制偏差,與非電子數(shù)據(jù)環(huán)境也會不同;至于人工控制,電子數(shù)據(jù)環(huán)境對其并沒有實質(zhì)性影響,所以仍然需要基于經(jīng)驗來進行判斷抽查。總體來說,當(dāng)內(nèi)部控制評價作為獨立業(yè)務(wù)時,就問題導(dǎo)向內(nèi)部控制評價來說,電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,基于經(jīng)驗的內(nèi)部控制抽查不再適用或需要發(fā)生重大變化。
在經(jīng)典審計模式中,內(nèi)部控制評價具有舉足輕重的地位。隨著電子數(shù)據(jù)環(huán)境的到來,審計載體發(fā)生了變化,電子數(shù)據(jù)分析與核對的效率很高,內(nèi)部控制評價在審計中的地位是否會發(fā)生變化呢?在經(jīng)典審計模式中,了解內(nèi)部控制狀況可以作為風(fēng)險評估的因素,在電子數(shù)據(jù)財務(wù)審計中,了解內(nèi)部控制狀況以評估財務(wù)信息錯弊風(fēng)險的需求大為降低甚至消失;在電子數(shù)據(jù)績效信息鑒證中,了解內(nèi)部控制狀況以評估績效信息錯弊風(fēng)險的需求大為降低甚至消失;在電子數(shù)據(jù)合規(guī)息審計中,了解內(nèi)部控制狀況以評估經(jīng)濟行為違規(guī)風(fēng)險的需求大為降低甚至消失。
在經(jīng)典審計模式中,內(nèi)部控制評價可以作為減少實質(zhì)性程序的措施,就財務(wù)審計來說,電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,控制測試或內(nèi)部控制評價的需求會降低甚至消失,當(dāng)然,在結(jié)論導(dǎo)向下,如果測試電子數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程更有效率,也可能替代對電子財務(wù)數(shù)據(jù)本身的測試;就績效審計來說,在電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,對內(nèi)部控制評價的依賴程度會降低甚至消失,但是,在結(jié)論導(dǎo)向下,如果測試電子數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程更有效率,也可能替代對電子績效數(shù)據(jù)本身的測試;就合規(guī)審計來說,電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,內(nèi)部控制評價的需求會降低甚至消失,但是,在結(jié)論導(dǎo)向下,如果測試經(jīng)濟行為控制過程更有效率,也可能替代對電子經(jīng)濟行為數(shù)據(jù)本身的測試。在經(jīng)典審計模式中,內(nèi)部控制評價也可能作為獨立審計業(yè)務(wù),就結(jié)論導(dǎo)向內(nèi)部控制評價來說,電子數(shù)據(jù)環(huán)境下,傳統(tǒng)意義上的屬性抽樣審計不再適用或需要發(fā)
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