西方七國首腦會(huì)議(G-7 Summit),簡(jiǎn)稱G7峰會(huì),是由七國集團(tuán),即七個(gè)發(fā)達(dá)國家:美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大的國家元首或政府首腦就共同關(guān)心的重大問題進(jìn)行磋商會(huì)晤的機(jī)制 。?
6月4-5日,在倫敦舉行會(huì)談的七國集團(tuán)(G7)就全球最低公司稅率達(dá)成歷史性協(xié)議。?
本次《公報(bào)》中需要關(guān)注的要點(diǎn)
關(guān)注點(diǎn)一:針對(duì)跨國企業(yè)的征稅權(quán)
《公報(bào)》中支持“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”(Market Countries)對(duì)利潤率超過10%的跨國企業(yè)征收至少20%的稅,這體現(xiàn)了部分國家長久以來對(duì)跨國公司,尤其是互聯(lián)網(wǎng)跨國公司的不滿。長久以來亞馬遜等跨國公司在其注冊(cè)地之外獲得了高額利潤卻沒有支付與其收入相匹配的稅負(fù),故以法國為代表的國家在近年來推出了針對(duì)這些公司的“數(shù)字稅”。
而這次《公報(bào)》中的內(nèi)容可以視作對(duì)“數(shù)字稅”的一種回應(yīng),允許“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”對(duì)利潤率超過10%的跨國公司給予至少20%的征稅權(quán)從而讓法國等國家取消“數(shù)字稅”。
關(guān)注點(diǎn)二:全球15%的最低企業(yè)所得稅稅率
新冠疫情以來,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都大幅印鈔來刺激經(jīng)濟(jì)。從而導(dǎo)致各國政府的負(fù)債率大幅上升,在此背景下,若能設(shè)定一個(gè)全球最低稅率能夠有效阻止資本向低稅區(qū)轉(zhuǎn)移,從而增加在本國的稅收,進(jìn)而能夠平衡財(cái)政。但是,若真的把全球最低所得稅率提升到15%,將會(huì)有巨大的影響。
過去40年間,全球工業(yè)化國家大幅削減了企業(yè)稅??鐕緞t越來越多地將利潤存入海外的避稅天堂,盡管那里幾乎沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生。而自2017年美國前總統(tǒng)特朗普稅改,將企業(yè)稅稅率從35%大幅下調(diào)至21%以來,這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。僅去年一年,全球就有包括法國在內(nèi)的9個(gè)國家降低了企業(yè)稅稅率。
根據(jù)美國智庫稅務(wù)基金的數(shù)據(jù)顯示,1980年全球平均企業(yè)稅率約為40%,到2020年已降至約23%。加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)家祖克曼等人指出,2017年全球跨國公司賺取的利潤中,約40%(超7000億美元)被藏在避稅天堂。據(jù)聯(lián)合國估計(jì),跨國公司轉(zhuǎn)移利潤導(dǎo)致各國政府每年損失的稅收高達(dá)5000億-6000億美元。
但有一個(gè)好消息是15%的門檻使得中國大陸客戶常用的香港公司與新加坡公司都被暫時(shí)劃入“白名單”內(nèi),香港的所得稅率為16.5%,新加坡為17%,都高于15%的標(biāo)準(zhǔn)線。
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